Дал свои комментарии “Planet Today” по поводу проекта о введении платного проезда в Москву…

Адвокат Владимир Постанюк считает подход депутатов к платному въезду в города ошибочным

Законопроект, который был принят Государственной думой 16 декабря в первом чтении, имеет долгую историю. Предложение взимать плату за въезд в Москву было озвучено еще в 2014 году на заседании Международного экспертного совета по транспортным вопросам.

Инициатива в этом вопросе шла в первую очередь от московских властей – так как транспортная проблема является одним из ключевых вопросов на повестке дня мэра Москвы Сергея Собянина.

Называть этот законопроект «проектом о введении платного проезда в города» ошибочно – законопроект №1047264-6 носит название «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Помимо концепции платного въезда проект предусматривает огромный массив иных предложений. Что же касается самой обсуждаемой идеи – о возможности местных властей устанавливать плату за въезд в населенные пункты и создавать новые платные парковки, то, на мой взгляд, в данном случае мы имеем дело с неверным подходом к проблеме.

Авторы законопроекта из Правительства РФ, из Министерства транспорта РФ мотивируют необходимость введения подобных мер тем, что города зачастую загружены, а места для парковки отсутствуют. Ошибочность подобного подхода в том, что в этом случае гораздо разумнее создавать подземные и иные парковки вместо того, чтобы делить оставшуюся проезжую часть под наземные паркинги. Однако если допустить, что законопроект будет принят, хочется увидеть определённых изменений его текста и смысла. Откровенно не внушает доверия идея назначить ответственными за введение платы за въезд или новые парковки на органы местного самоуправления – считаю, что необходимо передать это на уровень региональной исполнительной власти. Также должны быть установлены жесткие границы для введения платы за въезд в города или парковку – ограничения по времени, а также условия, при выполнении которых такие меры могут вводиться. Также необходимо четко определить, какой орган будет следить за соблюдением этих условий, и какая ответственность будет предусмотрена для нарушителей.

Очевидно, введение подобных мер в любом виде вызовет широкую волну народного недовольства – это вполне разумно, если учесть опыт системы «Платон» и платных участков дорог. Также не совсем ясно о каких городах говорят чиновники – в этом году власти двух крупнейших городов нашей страны, Москвы и Санкт-Петербурга, заявили, что не будут вводить плату за въезд в город.

Владимир Постанюк, адвокат, г. Москва

http://planet-today.ru/novosti/obshchestvo/pravo/item/59664-advokat-vladimir-postanyuk-schitaet-podkhod-deputatov-k-platnomu-v-ezdu-v-goroda-oshibochnym