Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ

"Коммерсантъ" пишет ("Суд не принял сдачу агента Клюшкина"), что Измайловский райсуд Москвы вернул в Генпрокуратуру обвинительное заключение по делу о пособничестве агента Алексея Клюшкина (ст. 33 и 286 УК РФ) предполагаемым членам преступного сообщества в ГУЭБиПК, чем создал неприятный для следствия прецедент. Клюшкин, как следует из обвинения СКР, предоставлял полицейскому сообществу информацию о чиновниках, ставших в дальнейшем жертвами провокаций, и помогал фальсифицировать результаты оперативно-разыскной деятельности. Вину свою он признал и попросил рассмотреть его уголовное дело в особом судебном порядке, с чем согласились все стороны. Однако судья Елена Поспелова сообщила, что, поскольку в тексте заключения агент фигурирует как пособник предполагаемых членов ОПС, в результате там "есть утверждения о преступной деятельности иных лиц", которых в суде нет. С учетом этого обстоятельства "отдельное рассмотрение дела в отношении Клюшкина", по мнению суда, может "воспрепятствовать всесторонности и объективности разбирательства в отношении других фигурантов дела" и противоречит, таким образом, интересам правосудия. Защитники основных фигурантов дела называют решение обоснованным: "На обязательное выделение "своих" эпизодов из основного дела и их отдельное судебное рассмотрение, согласно УПК, могут рассчитывать лишь обвиняемые, оказавшие деятельную помощь следствию и заключившие с прокуратурой досудебное соглашение о сотрудничестве", одного признания вины мало. Теперь, если примеру коллег последуют Ленинский райсуд Смоленска и Одинцовский городской суд Московской области, в которых в ближайшие дни начнут судить двух других сознавшихся пособников, Сергея Ласкина и Александра Леонова, СКР лишится возможности нанести основным фигурантам важный преюдициальный удар.

Суды

"Коммерсантъ" пишет, что Арбитражный суд Московской области признал незаконной продажу в 2012 году Министерством обороны 45,39 га земли, расположенной в Истринском лесничестве, ООО "Партнер-Капитал", которое сдало ее в аренду под строительство коттеджей. Войсковая часть, обслуживающая полигон, попала под сокращение, а ранее отведенные для ее нужд земли по закону необходимо было вернуть Рослесхозу. Однако бывший министр обороны Анатолий Сердюков в 2011 году санкционировал продажу через ОАО "Оборонсервис" 23 участков, фактически принадлежавших государству, выставив их на аукцион. Согласно решению суда, "Партнер-Капитал" должен передать Минобороны данный участок, а продавец – возвратить компании выплаченные 739 млн руб. В ближайшее время может быть вынесено аналогичное решение по искам военной прокуратуры к ООО "Промресурс", которая приобрела еще часть земель полигона.

Городской суд Санкт-Петербурга признал незаконной продажу в 2010 году памятника регионального значения – бывшего особняка инженера Сергея Чаева на набережной Малой Невки, пишут ("Берег продан незаконно") "Ведомости". Продажей занимался департамент имущественных отношений Минобороны РФ. Являлось военное ведомство собственником объекта или он находился в его ведении, из материалов дела не ясно. Участок в 1,8 га был приобретен за 657 млн руб., однако выступавший ответчиком покупатель утверждает, что уже не является собственником объекта. Даже если решение горсуда останется в силе, объект может не вернуться государству, говорит гендиректор юрфирмы Rightmark Group Александр Рассудов. Если объект перепродавался, то новый собственник по суду может быть признан добросовестным покупателем, добавляет юрист.

Советский райсуд Воронежа удовлетворил ходатайство СКР о продлении нахождения под стражей лейтенанту ВВС Украины Надежде Савченко, обвиняемой в пособничестве в убийстве журналистов ВГТРК Игоря Корнелюка и Антона Волошина, пишет "Коммерсантъ" ("При продлении ареста учли боевой опыт"), в ближайшее время женщину отправят в Москву на психиатрическую экспертизу. Необходимость продления меры пресечения следователь СКР Дмитрий Маньшин объяснил тяжестью вменяемого Савченко преступления (ч. 5 ст. 33 и ч. 2 ст. 105 УК РФ) – якобы именно она, будучи оператором-наводчиком в добровольческом батальоне "Айдар", 17 июня под Луганском по телефону передала координаты места, где находились впоследствии погибшие под минометным огнем журналисты. Следователь заметил, что обвиняемая Савченко обладает опытом ведения боевых действий, диверсионных мероприятий, то есть "может угрожать свидетелям, уничтожить доказательства", скрыться за границей. Суд с позицией следствия согласился, оставив женщину в СИЗО как минимум до 30 октября и отклонив в том числе просьбу защиты отпустить обвиняемую под залог в 1 млн руб.

"Коммерсантъ" пишет (""Белый ветер" подул в суд"), что торговая сеть "Белый ветер цифровой" подала вАбитражный суд Ульяновской области заявление о банкротстве. По данным на 15 августа, задолженность БВЦ составляет 7,2 млрд руб., в числе взыскателей долгов – десятки компаний, включая дистрибутор Apple "Дихаус" и российское представительство японской корпорации Sony. Заявление о банкротстве поступило в ульяновский суд, потому что компания БВЦ, зарегистрированная прежде в Москве, перерегистрировалась в Ульяновске. Как правило, такие действия вызваны желанием уйти от долгов перед налоговой службой, пояснил партнер юридической компании "Налоговик" Дмитрий Липатов. "В день регистрации компания снимается с налогового учета по старому адресу и сразу же ставится на учет в налоговом органе по месту нового юридического адреса. С этого момента прежняя налоговая инспекция лишается права проводить какие-либо проверки и выставлять штрафные санкции даже за прежний период деятельности", – сказал юрист.

Мосгорсуд отказался ужесточать приговор рэп-исполнителю Роману Чумакову, известному как Рома Жиган, сообщает ("Рэп как приговор") "Российская газета". В начале июня Савеловский районный суд приговорил Жигана к одному году лишения свободы, признав его виновным в разбойном нападении на пиарщика, который был нанят для продвижения клипов на YouTube. Гособвинение просило для подсудимого до четырех лет лишения свободы, однако суд счел, что назначенного срока будет достаточно.

"Коммерсантъ" рассказывает ("Ипотека "Кремлевская"") о судебном разбирательстве одного из крупнейших розничных неплательщиков Межпромбанка – начальника главного эксплуатационного управления управделами президента России Александра Гладышева – с конкурсным управляющим МПБ (АСВ). Несмотря на то что Гладышев в 2012 году утверждал, что погасил взятый в банке ипотечный кредит почти на $707 тыс., суд счел это утверждение безосновательным. После двух лет спора, за время которого дело дошло до ВС и вернулось в Мосгорсуд, он постановил вернуть в конкурсную массу кредит, проценты и неустойку – $1,4 млн. Выиграть АСВ помогли слабые аргументы ответчика. Как следует из материалов дела, по его мнению, возврат им банку кредита доказывает запись в ЕГРП о прекращении ипотеки, сделанная в октябре 2008 года, то есть чуть больше чем через два года после покупки им квартиры на полученный в банке кредит. Вторым аргументом было письмо зампреда исполнительной дирекции Межпромбанка Алексея Злобина, написанное незадолго до погашения записи об ипотеке, о том, что МПБ претензий к залогодателю Гладышеву не имеет. Суд посчитал, что все это не доказывает погашение ответчиком кредита, а иных доказательств по запросу суда тот не представил. "Мы удовлетворены решениями судов и теперь будем запускать процедуру исполнения", – говорит партнер компании "Яковлев и партнеры" (представляет в судах по МПБ интересы АСВ) Майя Чудутова. Таким образом, перспективы судебного взыскания крупных кредитов, не возвращенных МПБ розничными заемщиками, связанными с ним или иными структурами бенефициара Сергея Пугачева, оказались не такими уж неочевидными, отмечает "Коммерсантъ". АСВ нужно действовать оперативно, указывают юристы. "Теперь заемщик может обратиться только в Верховный суд – с кассационной жалобой в течение двух месяцев и с надзорной жалобой в течение трех месяцев, – говорит партнер адвокатского бюро "Дмитрий Матвеев и партнеры" Наталия Щербакова. – Кроме того, если вдруг он найдет документы, подтверждающие платежи по кредиту, то может попросить пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам".

"Ведомости" обращают внимание ("Прошлая небрежность"), что Суд справедливости Франции в рамках дела бизнесмена и политика Бернара Тапи о финансировании предвыборной кампании экс-президента Франции Николя Саркози в 2007 году начал расследование в отношении директора-распорядителя МВФ Кристин Лагард. Разбирательство связано с продажей в 1993 году близким к Саркози бизнесменом и политиком Бернаром Тапи принадлежавшей ему доли в компании Adidas. Для сделки был создан консорциум, которым управлял банк Credit Lyonnais. Тапи обвинил банк в махинациях и потребовал возмещения ущерба. В 2007 году Лагард, тогда министр финансов Франции, распорядилась передать дело Тапи в арбитраж, а не рассматривать его в суде, чтобы ускорить решение вопроса. В результате бизнесмен получил компенсацию в 403 млн евро, однако сторонники президента Франции Франсуа Олланда заявили, что эта сумма на самом деле стала вознаграждением Тапи за поддержку Саркози перед выборами. В июне 2013 году суд инициировал официальное расследование в отношении бизнесмена по подозрению в сговоре с целью совершения мошенничества. "После трехлетних процедур единственное оставшееся обвинение заключается в том, что из-за небрежности или по невнимательности я могла не вмешаться и не заблокировать рассмотрение дела в арбитраже, которое положило конец столь длительной судебной тяжбе Тапи", – заявила вчера Лагард, отметившая, что в отставку подавать не собирается. Формально ей не грозит потеря поста, но, если Лагард признают виновной по статье "Халатность государственного служащего", она может быть приговорена к тюремному заключению на срок до года и штрафу в размере €15 000, уточняет "РБК daily".

Нормотворчество

"Известия" пишут, что Минкультуры подготовило законопроект по реформированию туристической отрасли, который, в числе прочего, предусматривает создание туроператорами за свой счет нового страхового фонда для компенсации потерь туристов в полном объеме. Взносы должны будут перечислять только те операторы, которые организуют зарубежные туры; размер отчислений будет зависеть от годового оборота компании (при оборотах 250 млн руб. и свыше 5 млрд – 300 000 руб. и 10 млн рублей соответственно). Законопроект также предусматривает введение обязательного аудита годовой отчетности туроператоров в сфере выездного туризма и ужесточает требования к руководителям и главбухам туроператоров, в частности не допускается наличие у них не погашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Ассоциация компаний интернет-торговли выступила против разработанного Минфином законопроекта, дополняющего НК нормами о налоге с продаж (его смогут устанавливать субъекты РФ в размере до 3% со стоимости товара), пишет ("Ритейлеры тянутся в тень") "Коммерсантъ". Соответствующее письмо АКИТ направила вчера Владимиру Путину. Участники рынка предупреждают, что двукратное повышение фискальной нагрузки вытолкнет в "серую" зону даже законопослушные компании. Кроме того, возникнут сложности "с определением объекта и места возникновения налоговых обязательств, налоговой базой и периодом уплаты налогов", поскольку предложения Минфина предполагают региональную дифференциацию налога с продаж, а онлайн-ритейлеры могут отгружать товар из одного субъекта, а услугу по доставке оказывать совсем в другом. Вместо того чтобы сокращать налоговую базу, АКИТ предлагает государству заняться повышением собираемости уже действующих налогов.

Министерство культуры может получить новое полномочие – выступать организатором экспертиз материалов с призывами к массовым беспорядкам, экстремизму и участию в несогласованных акциях, пишет ("Мединский решил поискать экстремизм в Интернете""РБК daily". Новое полномочие ведомства планируется закрепить в положении о Минкультуры. Проект правительственного постановления об этом опубликован вчера. Пока исполнителями закона о внесудебной блокировке сайтов с незаконным контентом являются Роскомнадзор и Генпрокуратура, которая определила, что организовать экспертное исследование должен следственный орган. Первый зампред комитета Госдумы по культуре Елена Драпеко полагает, что эта инициатива вполне логична, так как призывы – это тексты, которые требуют "лингвистической и культурологической оценки". В Генеральной прокуратуре комментария предоставить не смогли, а в Роскомнадзоре заявили, что ничего не знают о планируемых нововведениях.

Совет Федерации предлагает поддержать импортозамещение компьютерных программ при проведение госзакупок, пишет ("Совет Федерации хочет перейти на российское ПО""РБК daily". Для этого необходимо принятие правительственного постановления, в котором будут установлены преференции для российских разработок при госзаказах. Проект этого документа планируется подготовить до конца ноября. Российскими разработками в области ПО рабочая группа Совфеда считает те, права на которые больше чем на 50% принадлежат российским гражданам или компаниям. Форма преференций пока обсуждается. Одна из них – утверждение квот на российское ПО при госзакупках, другая – требование публично объяснять свой выбор при покупке госорганами или компаниями с госучастием иностранных компьютерных программ. Тем временем комиссия по развитию стратегических информационных систем при комитете Госдумы по науке и наукоемким технологиям предлагает считать российскими те IT-компании, в которых иностранцы владеют не больше 25% минус одна акция и составляют не больше 25% штата сотрудников и у которых больше 75% выручки приносят российские заказы. Уже в сентябре депутаты – члены комитета собираются внести соответствующие поправки в законы о госзакупках.

ФМС предлагает создать межведомственную информационную систему (МИР), где будут храниться данные граждан России и иностранцев, рассказывают "Известия". К этой информационной базе подключат 14 различных министерств и ведомств, в том числе ФСБ, ФСО, МВД, МИД, ФСКН и Минобороны, которые будут делиться со смежниками своими данными, курировать базу будет ФМС. В службе полагают, что введение МИР резко сократит количество документов, инстанций и сроков для различных процедур, поскольку ведомства смогут проверять и подтверждать информацию фактически в режиме реального времени. Эксперты опасаются, что ведомства не захотят делиться друг с другом собственными наработками, а саму базу данных могут взломать хакеры. Кроме того, учитывая, что в каждом ведомстве свои правила работы с информацией, появление общей системы – дело весьма отдаленной перспективы.

Правительство намерено распределять субсидии на покупку чиновниками жилья по более прозрачным правилам, пишет ("Справедливость для чиновников""Независимая газета". Планируется внести изменения в ст. 53 закона "О государственной гражданской службе в РФ", где прописана процедура получения чиновниками права на единовременное получение из регионального или местного бюджета субсидии для покупки жилья. По закону выплата должна быть единоразовой и предоставляться только тем госслужащим, которые не имеют своего жилья либо живут в стесненных или слишком многолюдных условиях. Однако, как выяснил Минтруд, до сих пор никакого учета предоставления таких выплат не велось и некоторые чиновники ухитрились воспользоваться единоразовым правом неоднократно. Во избежание подобного планируется заставить все ведомства и региональные власти накапливать данные и загружать их в общефедеральную справочную систему. К тому же, как выяснилось, ассигнования между самими госорганами распределялись без учета реальной потребности государственных органов в них в зависимости от количества гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной выплаты. В будущем же появится методика более правильного распределения, но она пока так и не составлена.

"Российская газета" пишет, что правительство одобрило законопроект об освобождении от налога на прибыль деятельности по уходу и присмотру за детьми в образовательных учреждениях. Льгота коснется детских садов, дошкольных групп и групп продленного дня в школах.

Другое

"Коммерсантъ" пишет ("Остатки для FATCA"), что ряд российских банков получили поддельные запросы налоговиков США с просьбой раскрыть всю информацию о клиентах из США и их счетах, что стало следствием присоединения к американскому налоговому закону FATCA (требует от финансовых организаций-нерезидентов предоставлять в IRS информацию о счетах американских резидентов и лиц, ими контролируемых, и выступать налоговыми агентами по операциям получения доходов от источников в США). Использование злоумышленниками полученных от банков данных в мошеннических операциях чревато уголовной ответственностью за разглашение тайны для поддавшихся на провокации финансовых организаций, отмечает газета. Пока проблема не носит массового характера. Кроме того, помешать реализации таких схем должен заслон в виде ЦБ и Росфинмониторинга, которые банки по закону обязаны запрашивать перед отправкой информации в IRS, напоминают эксперты.

"Известия" пишут ("Дело о "вьетнам-тауне" в Измайлово раздвоилось перед судом"), что из уголовного дела об организации незаконной миграции и подпольных швейных цехов в столичном районе Измайлово в отдельное производство выделены эпизоды с главными фигурантами – экс-владельцем "АСТ-Карго" Жануко Рафаиловым и его братом Доном, которые вместе с их вьетнамскими партнерами обвиняются в том числе в организации и участии в преступном сообществе (ст. 210 УК РФ) и использовании рабского труда (ст. 127.2 УК). Следствие решило освободить братьев из-под стражи по состоянию здоровья; другие обвиняемые не исключают, что теперь статус Рафаиловых в деле может измениться.

Генпрокуратура Украины отменила собственное постановление о выдаче России уроженца Чечни Адама Осмаева, обвиняемого в подготовке покушения на президента Владимира Путина, сообщает "Коммерсантъ". Ранее надзорное ведомство вынесло постановление об экстрадиции задержанных зимой 2012 года в Одессе чеченца и еще одного участника заговора, гражданина Казахстана Ильи Пьянзина (уже отправлен в РФ, где заочно осужден Мосгорсудом на десятилетний срок), но Осмаев обратился в ЕСПЧ с жалобой на действия властей Украины, указав, что на родине ему угрожает смертельная опасность. Европейский суд запретил экстрадицию до рассмотрения жалобы по существу. Теперь, даже если чеченец будет признан виновным Приморским райсудом Одессы, отбывать наказание на родину его не отправят. Новый запрос об экстрадиции российская прокуратура сможет отправить, лишь возбудив в отношении него еще одно уголовное дело.

Московская административная дорожная инспекция намерена подвергать автовладельцев, вовремя не оплачивающих штрафы за нарушения правил остановки и стоянки, дополнительному административному наказанию – штрафу в двойном размере суммы долга, 50 часам обязательных работ или аресту на 15 суток,пишет "Российская газета". С сентября ведомство начнет составлять на автомобилистов, имеющих задолженности, протоколы о неуплате в срок административного штрафа и направлять мировым судьям; заявление в суд будет отправлено, даже если человек не отреагирует на вызов.

"Коммерсантъ" сообщает, что в международный розыск объявлен экс-руководитель департамента логистики и закупок и председатель постоянно действующей конкурсной комиссии ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" Харрис Равилов. Бывшему топ-менеджеру заочно предъявлено обвинение в мошенничество в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) при проведении тендеров на поставку электротехнического оборудования от швейцарской компании ABB для филиалов энергокомпании. Равилов и его предполагаемые сообщники – бизнесмены, некоторые из которых ранее занимали посты менеджеров среднего звена в энергетической компании, – якобы в 2007 году через подставные фирмы похитили более 1 млрд руб. Деньги, по мнению следствия, были впоследствии обналичены и использованы на приобретение недвижимости в Москве, а также в Швейцарии, США и Испании. В последней из этих стран Равилова и ищут для экстрадиции в Россию. Ранее адвокат Равилова Валерий Прилепский обжаловал как возбуждение в его отношении уголовного дела, так и заочный арест, однако Мосгорсуд признал их законными.

ФССП подготовила методические рекомендации по сносу самовольных построек, пишет ("Оставят сносом")"Российская газета". Так, присутствие хозяина незаконного строения при сносе, если он заведомо уведомлен о дне и часе процедуры, необязательно, однако наличие понятых все равно необходимо. Имущество не прибывшего хозяина будет описано и складировано, а спустя два месяца – реализовано, в том числе в счет расходов по исполнению судебного решения; оставшиеся деньги будут храниться на протяжении трех лет. Если подлежащая сносу самовольная постройка имеет признаки жилого помещения, пристав должен направить запрос в паспортный стол, не прописаны ли там какие-то жильцы; в таком случае необходимо подавать также иск о выселении. Также судебным приставам рекомендуется при длительном неисполнении должником судебного решения пересматривать в сторону уменьшения срок исполнения требований и более активно применять к должнику административные санкции.

"Независимая газета" пишет ("Иностранные агенты станут налоговыми должниками") о новом наступлении на некоммерческие организации. На этот раз налоговики требуют с НКО уплаты налогов на пожертвования иностранных организаций на том основании, что перечисления из иностранных фондов являются вовсе не пожертвованиями, а доходами. В последнее время эту практику стали поддерживать и российские суды. По мнению федерального судьи Дмитрия Новикова, такая ситуация обусловлена неточностями действующего законодательства – в законе нет четких разграничений между понятиями пожертвования, гранта и оказания услуг. Это позволяет налоговикам и судам трактовать деятельность НКО по своему усмотрению. Однако в договоре пожертвования, который заключают НКО со спонсорами, всегда указывается, на что конкретно пойдут деньги, и любой может проверить, совпали ли расходы с изначально заявленными целями, а потому "разговора о прибыли быть не может", уверен он. Правозащитники опасаются, что, если налоговое давление на НКО продолжится, многие из них прекратят свое существование.

"Ведомости" пишут ("Засекреченные выборы"), что муниципальные избиркомы зачастую не справляются с задачей по информированию граждан и кандидатов об идущих выборах – к такому выводу пришли эксперты межрегионального общественного фонда содействия развитию гражданского общества "Голос-Урал", проанализировав содержание сайтов избиркомов в 16 регионах, где проходят губернаторские и крупные муниципальные кампании. Если на порталах региональных избиркомов публикуются перечни и образцы документов, необходимых для регистрации кандидатов, методические рекомендации, инструкции и указания на крайние сроки тех или иных действий в ходе кампании, то на сайтах большинства территориальных избиркомов и комиссий муниципальных образований эту информацию найти трудно или невозможно. Например, в Санкт-Петербурге с большим трудом обнаруживаются даже сведения о местонахождении и графиках работы избиркомов. Ограничение доступа к информации о выборах работает на сокращение политической конкуренции и поражение в избирательных правах значительной части граждан, констатируют эксперты "Голоса". Фактически вопрос отдан на усмотрение местных властей, а те реагируют в первую очередь на общественный запрос – то есть там, где избиратель не привык пользоваться интернетом, не спешат тратить на это ресурсы, поясняет руководитель Российского общественного института избирательного права Игорь Борисов.

Share this post

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *